由南村鎮(zhèn)老年鑄造廠等6家企業(yè)合資組建的股份制制管企業(yè)??晨暉管業(yè)有限公司一期工程已于去年12月建成投產，年產量達6萬噸，安排就業(yè)200余人。預計二期工程投產后，將形成12萬噸的生產能力，實現產值6億元，實現利稅4500萬元。這很難讓人們將它與“初加工”、“低質量”、“黑、大、粗”等字眼聯系起來。那是澤州冶鑄業(yè)的過去，如今的澤州冶鑄業(yè)已經有了諸如“晨暉”、“金工”等產品的暢銷，在國內外市場也有了自己的一席之地。 這些在很大程度上得益于澤州縣質量技術監(jiān)督局在南村建立的具有國內領先水平的鑄造產品質量檢測中心。而這一舉措也僅僅是該局在質量興縣的過程中，扶優(yōu)做大做強企業(yè)，力促全縣經濟快速發(fā)展的一個縮影。 近年來，澤州縣質監(jiān)局以質量為中心，做服務大文章，大力實施質量興縣、品牌強縣、誠信塑縣的發(fā)展戰(zhàn)略，全力促進了全縣經濟的持續(xù)健康快速發(fā)展。今年上半年，全縣國內生產總值比去年同期增長10.9%，財政總收入比去年同期增長27.86%，農民人均純收入比去年同期增長9.95%。 如何在地方經濟發(fā)展的大潮中扮演好質監(jiān)部門的角色，成為經濟發(fā)展的助推器？在這點上，澤州縣質監(jiān)局可是煞費苦心，想盡了辦法。一系列好的措施也隨之產生。 質量興縣 近年來，澤州縣把“質量興縣”擺在了政府工作的突出位置，成立了以縣長王陸升為組長的“質量興縣領導組”，先后出臺了《質量興縣工作規(guī)劃》、《開展質量興縣活動的實施辦法》、《加快民營經濟發(fā)展的實施意見》等?？h政府牽頭投資近200萬元組建了山西澤州鑄造產品質量檢測中心。該中心為企業(yè)從原材料進廠到產品出廠檢驗一一把關。運行以來，共對全市60余家鑄造企業(yè)的1672個批次的產品和1898個生鐵、焦炭等原材料進行了檢驗，整體上推進了全縣乃至全市冶鑄業(yè)經濟運行水平，為全市冶鑄業(yè)安上了一雙“千里眼”，開創(chuàng)了“政府搭臺、質監(jiān)唱戲、企業(yè)受益”的新模式。澤州縣鑄造產品質量整體水平也由原來的40%提高到82%。金工鑄業(yè)還獲得了中國鑄造協(xié)會的“鑄件展品金獎”，是我市唯一獲此殊榮的一家。與此同時，縣政府還投資120萬元組建了澤州縣農作物種子檢測中心，投資50萬元組建了澤州縣煤礦安全計量校正檢定中心，現又積極籌建農副產品檢測中心。這些都從很大程度上完善了產品質量檢測手段，提高了產品質量檢測水平。目前，晨暉管業(yè)、東鳳水泥廠等14家企業(yè)已通過了ISO9000質量體系認證,全縣69%的企業(yè)建立健全了質量計量標準化檢測體系,企業(yè)產品標準覆蓋率也高達98%。 該局在“質量興縣”上另一個做法上就是從源頭上抓質量。他們對全縣50家5類食品企業(yè)建立企業(yè)質量檔案，幫助23家企業(yè)申報了食品生產許可證、9家企業(yè)通過了食品質量安全市場準入驗收、15家企業(yè)采用了國際標準和國外先進標準、7家企業(yè)完成二級計量評定申報。目前，全縣主要工業(yè)產品質量等級品率已達75.92%,一等品率達30.16%，質量損失率僅為0.034%。 因此，澤州縣在被授予“山西省消滅無標生產示范縣”和“全國農業(yè)標準化示范縣”的基礎上，2003年又被評為全國“質量興市”先進縣。 品牌強縣 實施品牌戰(zhàn)略能夠促進經濟結構的調整和資源的優(yōu)化配置，通過資產優(yōu)化重組，實現優(yōu)良資產向名牌產品、名牌企業(yè)集中，形成一個地區(qū)的拳頭產品、支柱產業(yè)和有競爭力的行業(yè)，從而帶動當地經濟的快速發(fā)展。為此，澤州縣質監(jiān)局以提高產品市場占有率和品牌知名度為重點，在全縣范圍內大力推行名牌戰(zhàn)略的實施。他們把爭創(chuàng)名牌與扶持名優(yōu)產品和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、促進民營經濟實現產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來，實行了一系列優(yōu)惠、扶持和獎勵政策?？h政府出臺了《澤州縣實施名牌戰(zhàn)略獎勵辦法》，明確提出對獲得國家名牌產品的獎勵10萬元；獲得國家免檢產品的獎勵8萬元；獲得山西省標志性名牌產品的獎勵5萬元。同時鼓勵企業(yè)積極與大專院校、科技院所和有實力的集團公司合作，努力研制、開發(fā)技術含量高、市場容量大的產品和產業(yè)，積極引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品。目前，該縣已有東鳳水泥廠、安華鎖業(yè)有限公司和晨暉管業(yè)有限公司3家企業(yè)躋身于“山西名牌產品”行列。爭創(chuàng)名牌以后，東鳳水泥廠的“增威”牌水泥在同類產品中的市場占有率達到了34%，成為建材行業(yè)的主導產品；“安華”鎖在同類產品中的市場占有率達到了60%。 在此基礎上，他們又實施名牌產品、名牌企業(yè)、名牌區(qū)域三位一體的培育，開始培育新的名牌。投資5億元新建的福盛百萬噸鋼鐵有限公司一期工程已正式投產，可年產56萬噸鑄鋼坯、軋制30萬噸棒材和20萬噸高速線材，工業(yè)總產值達1079億元?？h質監(jiān)局已為他們申辦了生產許可證，并準備申報下一批山西省名牌產品。 誠信塑縣 在“誠信塑縣”的過程中，澤州縣質監(jiān)局緊緊抓住促進地方經濟建設這條主線，找準質監(jiān)與地方經濟發(fā)展的結合點，統(tǒng)籌職能，充分發(fā)揮部門的技術、人才、信息優(yōu)勢，全力為經濟和社會發(fā)展服務。 他們出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境意見》、《關于開展“一對一”幫扶企業(yè)活動的實施方案》；設立了質量技術服務大廳，實行“一站式”辦公；推行了首問負責制，服務承諾制，簡化辦事程序，提高辦事效率；對重大項目實行專人聯系負責制，全程服務，收集各類標準和技術文本3萬余冊，為企業(yè)提供標準2527個，幫助54家企業(yè)制定了142個產品標準，幫助5家企業(yè)獲得“AA”級和“A”級質量信譽等級企業(yè)稱號。切實為企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造了良好的政府服務環(huán)境。在服務過程中，他們主動伸出“兩只手”，一只手抓引導，引導企業(yè)從源頭抓質量，加強標準、計量、認證等技術基礎工作；一只手抓推動，對符合條件的企業(yè)申報名牌、質量信譽等級、原產地域保護等榮譽稱號。同時，深入開展了以“進廠門、抓質量、增效益”為主題的服務企業(yè)和送法律、技術、業(yè)務的“三下鄉(xiāng)”活動，與400余家企業(yè)建立了長效服務聯絡機制。質監(jiān)工作人員主動上門、駐廠蹲點，為企業(yè)提供全過程、全方位、人性化、零距離的服務。 發(fā)展環(huán)境也是生產力，發(fā)展環(huán)境也是競爭力。澤州縣質監(jiān)局緊貼優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境這個主題，大力整頓和規(guī)范了市場秩序。他們深入開展打假，加大了對危及人體健康、人身財產安全的產品、消費者反映強烈的產品的整頓規(guī)范力度，初步確立了質量誠信體系，為企業(yè)健康發(fā)展營造了一個公平競爭的市場環(huán)境。近年來，他們共查處各類違法案件貨值達1.8億元，立案查處萬元以上案件107起，搗毀各類制假窩點46個，為消費者挽回經濟損失上億元。 記者為此采訪了澤州縣質量技術監(jiān)督局局長王晉萍，她對記者說：“我們的初衷旨在在全縣經濟發(fā)展的大潮中扮演好我們質監(jiān)部門應該扮演的角色，更好地為企業(yè)服務，為地方經濟的快速發(fā)展起到一個良好的助推作用。事實證明，我們也確實做到了這一點?！?