內(nèi)蒙古市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,將碳達(dá)峰碳中和工作納入市場監(jiān)管工作全局,主動作為、擔(dān)當(dāng)履責(zé),推動工作見實(shí)效,助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
一、強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),建立健全計(jì)量服務(wù)雙碳制度體系
(一)健全雙碳相關(guān)法律法規(guī)。印發(fā)《〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉實(shí)施方案》,明確了5年內(nèi)蒙古碳計(jì)量工作目標(biāo)。修訂出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)量管理?xiàng)l例》,制定《碳計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《內(nèi)蒙古生活領(lǐng)域碳達(dá)峰專項(xiàng)行動方案》《內(nèi)蒙古碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系》為碳計(jì)量做法律計(jì)量支撐。
(二)打造全國碳計(jì)量中心建設(shè)內(nèi)蒙古模版。中心按照“一體兩翼、四梁八柱、六大平臺、多類成果”創(chuàng)新推進(jìn)開展,成立了三個(gè)分中心。獲自治區(qū)主席6次批示,爭取財(cái)政資金1.21億元。鄂爾多斯分中心政府投資1.3億元,撥付3棟樓,煤化工實(shí)驗(yàn)室1.2萬平方米。包頭探索開展林業(yè)碳票超長期國債項(xiàng)目。伊利開發(fā)擁有食品行業(yè)首家“零碳工廠”“零碳牛奶”“零碳冰淇淋”,減碳足跡均獲認(rèn)證。
(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳取得成效。編制《行業(yè)領(lǐng)域碳排放(碳匯)量關(guān)鍵參數(shù)量值溯源信息匯總》《重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)碳排放計(jì)量量值溯源體系建設(shè)指南》《行業(yè)碳排放量計(jì)量監(jiān)測實(shí)施方案》《用能單位能源計(jì)量管理體系評價(jià)規(guī)范》《碳達(dá)峰碳中和在線監(jiān)測系統(tǒng)——發(fā)電企業(yè)碳計(jì)量系統(tǒng)接口協(xié)議規(guī)范》《重點(diǎn)排放單位碳排放計(jì)量器具配備和管理要求 第1部分:發(fā)電設(shè)施》《固定污染源溫室氣體排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范》、《固定污染源氨氣(NH3)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)校準(zhǔn)規(guī)范》。
(四)加大科研項(xiàng)目研究。碳計(jì)量中心及各分中心儲備項(xiàng)目24項(xiàng),在研科研項(xiàng)目9項(xiàng),完成科研項(xiàng)目1項(xiàng),正在申報(bào)1項(xiàng)科技部“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”科研項(xiàng)目立項(xiàng),“碳監(jiān)測一體化設(shè)備”獲得火電版本發(fā)明專利,“一種高濃度二氧化碳在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)”已經(jīng)申請專利。正在推進(jìn)國家和地方重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)《NQI協(xié)同創(chuàng)新提升碳交易可靠性及共性關(guān)鍵技術(shù)與裝備研制》《葉綠素?zé)晒鈨x溯源方法及校準(zhǔn)裝置的研發(fā)》《基于激光雷達(dá)的碳匯量計(jì)量監(jiān)測體系研究》等項(xiàng)目。成立內(nèi)蒙古碳計(jì)量工作委員會,設(shè)立專家智庫和專家團(tuán)隊(duì),吸納專家學(xué)者超130余名,形成碳計(jì)量工作合力。
二、加強(qiáng)能力建設(shè),不斷完善雙碳計(jì)量技術(shù)體系
(一)不斷提升服務(wù)雙碳工作實(shí)驗(yàn)室能力。中心實(shí)驗(yàn)室建成7大類300余項(xiàng)碳相關(guān)計(jì)量能力;鄂爾多斯分中心完成12310平方米主體工程建設(shè);包頭分中心建成包頭地區(qū)森林草原濕地荒漠碳匯監(jiān)測能力,占地1000平方米及展廳1000平方米;乳業(yè)分中心完成實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的80%。
(二)加強(qiáng)在線監(jiān)測能力信息化建設(shè)。“能耗在線監(jiān)測”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)用能單位能耗實(shí)時(shí)在線監(jiān)測735家。“碳達(dá)峰碳中和在線監(jiān)測”系統(tǒng)開始6家火電、水泥檢測試點(diǎn)試運(yùn)行。鄂爾多斯分中心正在積極推進(jìn)煤化工行業(yè)碳排放在線直測監(jiān)測技術(shù);包頭分中心建成“包頭林草碳匯綜合管理平臺”“包頭林草碳匯認(rèn)定流轉(zhuǎn)平臺”和“包頭林草碳普惠平臺”;“林草碳計(jì)量智慧管理平臺”已完成300個(gè)樣地林草碳匯計(jì)量監(jiān)測的第二輪碳匯動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)演算分析。乳業(yè)分中心建設(shè)“基于區(qū)塊鏈的碳管理運(yùn)營平臺”項(xiàng)目,具備產(chǎn)品碳足跡核算、碳標(biāo)識的功能。
(三)開展多維度計(jì)量器具性能評價(jià),推動碳計(jì)量技術(shù)相關(guān)儀器研發(fā)。一是開展國產(chǎn)碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)在試點(diǎn)企業(yè)與核算法的比對研究,推進(jìn)火電、水泥行業(yè)實(shí)測。二是針對煙道流量計(jì)量測量精度不足、設(shè)備適用性不夠等問題,開展現(xiàn)場煙道流量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置能力建設(shè)。三是研發(fā)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)設(shè)備—“碳監(jiān)測一體化設(shè)備”已經(jīng)更細(xì)至2代,實(shí)現(xiàn)對孤島數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合,火力發(fā)電行業(yè)、水泥行業(yè)版本已完成定型。
(四)在服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性成效。推進(jìn)林草碳匯空天地協(xié)同觀測工作,與生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心合作共建森林碳通量塔1座,與包師院合作人工草地碳匯自動監(jiān)測系統(tǒng)1套,首套草原生態(tài)系統(tǒng)專用碳匯監(jiān)測系統(tǒng)落戶達(dá)茂旗。碳計(jì)量中心承接地方8項(xiàng)節(jié)能降碳技改項(xiàng)目的節(jié)能量審核和降碳量結(jié)果分析、認(rèn)定,其中1項(xiàng)服務(wù)成果被自治區(qū)發(fā)改委推薦至國家節(jié)能降碳“雙十佳”實(shí)踐評選。
三、創(chuàng)新服務(wù)模式,積極構(gòu)建雙碳計(jì)量服務(wù)體系
一是服務(wù)打造自治區(qū)公共機(jī)構(gòu)和大型活動節(jié)能降碳全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳樣板,指導(dǎo)審核1.8萬家機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)填報(bào)。包頭分中心以數(shù)字碳票形式,打造零碳會議、零碳活動3場,推動5000噸包頭數(shù)字碳票應(yīng)用于“第十四屆全國冬季運(yùn)動會”碳排放抵消,是地方碳匯產(chǎn)品應(yīng)用全國大型活動“碳中和”首個(gè)案例。二是服務(wù)重點(diǎn)排放行業(yè)領(lǐng)域。中標(biāo)自治區(qū)生態(tài)廳碳排放重點(diǎn)排放單位飛行檢查服務(wù)項(xiàng)目,業(yè)務(wù)收入近15萬元。開展能源、碳計(jì)量咨詢服務(wù)、入廠指導(dǎo)培訓(xùn)630余次;鄂爾多斯分中心完成煤炭、煤化工企業(yè)計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)1000臺件、煤炭檢驗(yàn)78批次。三是幫助解決重點(diǎn)排放主體需求及堵點(diǎn),繪制超250個(gè)量傳溯源圖。其中,火力發(fā)電、煤化工行業(yè)指南成果被國家市場監(jiān)督管理總局采納。規(guī)范指導(dǎo)重點(diǎn)排放單位計(jì)量器具配備使用。鄂爾多斯分中心“暖城e檢通”完成294家煤炭、煤化工企業(yè)計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)2951臺件;包頭分中心以固陽喬木林為對象,開發(fā)出首支15萬噸的包頭林草數(shù)字碳票。乳業(yè)分中心環(huán)保雙減產(chǎn)品,減少碳排放量30.81%。
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