儀器設(shè)施建設(shè)方面，印度政府一方面通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，利用其他國(guó)家的先進(jìn)儀器設(shè)施開(kāi)展研究，以彌補(bǔ)科技投入不足和緩解先進(jìn)科研設(shè)施缺乏的問(wèn)題：另一方面注重加強(qiáng)本國(guó)的科研儀器的共享和開(kāi)發(fā)，集中財(cái)力、物力，集中優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)一定數(shù)目的儀器設(shè)施中心，使其擁有先進(jìn)的儀器設(shè)施、專業(yè)化的管理隊(duì)伍，向科學(xué)家和研究人員，乃至社會(huì)開(kāi)放，充分發(fā)揮有限資源的效用，確?？蒲谢顒?dòng)的順利開(kāi)展。 一、現(xiàn)行管理體系和運(yùn)行機(jī)制 目前，印度國(guó)家大型科研儀器設(shè)施有兩個(gè)主要的管理體系，一是政府科技部門(mén)所屬科研院所、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的大型科研儀器設(shè)施中心，簡(jiǎn)稱科技部體系（DST體系）；另外一個(gè)是高校體系，即大學(xué)撥款委員會(huì)（UGC）下設(shè)的校際中心（UGC體系）。 1.DST體系 DST體系的主管部門(mén)是印度科技部。該體系又分為兩個(gè)部分。一是專門(mén)的科研儀器設(shè)施共享中心，如：地區(qū)精密儀器中心（RSIC）；二是按項(xiàng)目資助方式進(jìn)行籌劃和管理的大型科研儀器共享設(shè)施，具體事務(wù)由印科技部?jī)?nèi)設(shè)的科學(xué)工程研究理事會(huì)（SERC）負(fù)責(zé)。 *地區(qū)精密儀器中心（RSIC）網(wǎng)絡(luò) 為加強(qiáng)國(guó)家大型科研儀器設(shè)施的共享，印科技部啟動(dòng)了地區(qū)精密儀器中心（RSIC）項(xiàng)目。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，DST已經(jīng)在全國(guó)不同地區(qū)設(shè)立了16個(gè)精密儀器中心（RSICs）。 用戶只要向該中心提出使用申請(qǐng)，象征性的支付使用費(fèi)用，即可利用這些中心的儀器設(shè)施開(kāi)展研究和實(shí)驗(yàn)。 目前，印科技部已經(jīng)改變了對(duì)RSIC的純粹撥款式資助方式，只是象征性的向這些儀器中心撥付經(jīng)費(fèi)，將直接的資助轉(zhuǎn)變成間接的資助?？萍疾堪呀?jīng)費(fèi)撥給科學(xué)家和科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目，科學(xué)家和科研院所到儀器中心從事項(xiàng)目研究，向中心支付使用費(fèi)用以維持中心的運(yùn)轉(zhuǎn)。 *科學(xué)工程研究理事會(huì)（SERC）科研儀器設(shè)施項(xiàng)目 SERC下設(shè)辦事處，在不同學(xué)科的項(xiàng)目顧問(wèn)委員會(huì)（PAC）的協(xié)助下開(kāi)展工作。項(xiàng)目顧問(wèn)委員會(huì)成員由科學(xué)和工程領(lǐng)域不同學(xué)科的科學(xué)家、技術(shù)專家、科技部等有關(guān)部委的官員組成，負(fù)責(zé)對(duì)科研機(jī)構(gòu)、院所提出的共享儀器設(shè)備申請(qǐng)進(jìn)行研究和審批。該委員會(huì)將根據(jù)國(guó)家總體科研現(xiàn)狀和科研院所的研究水平，決定建立大型科研儀器設(shè)施領(lǐng)域，并確定科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。20萬(wàn)盧比以下的項(xiàng)目可由項(xiàng)目顧問(wèn)委員會(huì)批準(zhǔn)，超過(guò)20萬(wàn)盧比的項(xiàng)目必須提交SERC討論批準(zhǔn)。 申請(qǐng)建立大型科研儀器設(shè)施中心的報(bào)告必須包括以下內(nèi)容：建立儀器設(shè)施中心的必要性；擬建中心的組織結(jié)構(gòu)；來(lái)自其它科研院所、部門(mén)科學(xué)家計(jì)劃使用這些儀器設(shè)施開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目的具體情況；主要申請(qǐng)人或所有申請(qǐng)人的簡(jiǎn)歷，研究領(lǐng)域和能力介紹：主要申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)的自我評(píng)估，如項(xiàng)目執(zhí)行能力、選址理由等；儀器設(shè)施未來(lái)用戶的支持報(bào)告；上級(jí)主管部門(mén)、科技機(jī)構(gòu)、邦政府相關(guān)部門(mén)、私人企業(yè)的資金和技術(shù)參與情況等。 一般來(lái)說(shuō)，SERC對(duì)科技部下屬的科研院所、實(shí)驗(yàn)室等開(kāi)展的常規(guī)研究活動(dòng)（包括儀器設(shè)施的采購(gòu)）不予資助。只對(duì)那些從事國(guó)家級(jí)研發(fā)項(xiàng)目、新興領(lǐng)域項(xiàng)目和前沿領(lǐng)域的研究項(xiàng)目給予資助。 SERC把科技部每年部門(mén)總預(yù)算的10%?20%用于對(duì)大型科研儀器設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)和維護(hù)以及日常管理。 這些儀器設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，有償使用。對(duì)科學(xué)家和研究人員采取正常的收費(fèi)，而對(duì)工業(yè)、企業(yè)等部門(mén)的使用則收費(fèi)較高。有償使用所得的收入投入到設(shè)施的日常維護(hù)和管理開(kāi)支中。儀器設(shè)施創(chuàng)收高低或贏利與否不作為評(píng)估的指標(biāo)，也不影響來(lái)年預(yù)算的增減。 為了避免儀器的重復(fù)購(gòu)置，SERC的專家委員會(huì)對(duì)全國(guó)科學(xué)研究領(lǐng)域的大型科研儀器設(shè)施實(shí)行宏觀管理，各科研院所、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)的儀器設(shè)施主要側(cè)重于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。 2.UGC體系： 大學(xué)撥款委員會(huì)（UGC）負(fù)責(zé)向各大學(xué)、學(xué)院提供不同形式的資助和支持。UGC設(shè)立了校際中心（Inter-University Centres），對(duì)各大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研院所進(jìn)行類似的設(shè)施配置和管理，但是這些設(shè)施的使用僅限于高校系統(tǒng)內(nèi)部，而不對(duì)外開(kāi)放。 3.DST和UGC的合作 在大型科研設(shè)施共享方面 , 科技部 (DST) 和大學(xué)撥款委員會(huì) (UGC) 之間也 有合作。 DST 大力支持大學(xué)和相應(yīng)科研院所的科研活動(dòng)，包括提供資金和設(shè)施等，并為此設(shè)立了一個(gè)專項(xiàng)基金，以加強(qiáng)大學(xué)和高等教育學(xué)院的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括實(shí)驗(yàn)室更新，設(shè)施的采購(gòu)等。 二、特點(diǎn) 1. 定位明晰、職責(zé)明確 印度政府認(rèn)為科學(xué)研究是國(guó)家的事業(yè)，需要政府的投入和扶持，作為科研院所、實(shí)驗(yàn)室的研究人員和科學(xué)家開(kāi)展科學(xué)研究活動(dòng)必備的科研儀器設(shè)施更需要政府加大投入，應(yīng)以有利于科研活動(dòng)的開(kāi)展為取向，而不強(qiáng)調(diào)創(chuàng)收自負(fù)盈虧。本著這個(gè)原則，科研儀器設(shè)施管理人員的主要職責(zé)就是管理和維護(hù)儀器，并不像其他專門(mén)從事科研的科學(xué)家或是研究人員那樣直接從事科學(xué)研究。這些管理人員是一支專業(yè)化的隊(duì)伍，其研究對(duì)象就是儀器和設(shè)施，不沿用論文發(fā)表等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家通過(guò)采取工資政策、職稱渠道等手段鼓勵(lì)他們從事這項(xiàng)工作，平衡與其他類別的科學(xué)家和研究人員的差異。 2. 優(yōu)化資源利用、營(yíng)造學(xué)術(shù)環(huán)境 建立科學(xué)中心，配以先進(jìn)的科研儀器設(shè)施，能夠確保集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)投入，優(yōu)化資源配置。以地區(qū)精密儀器中心為例：在一個(gè)區(qū)域（覆蓋周圍的幾個(gè)邦）范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)儀器設(shè)施中心，既可以把有限的經(jīng)費(fèi)集中起來(lái)配置最先進(jìn)的儀器，與世界同步，又可以在時(shí)間上充分地利用這些科研儀器設(shè)施。同時(shí)，由于中心經(jīng)常舉辦一些研討會(huì)、論壇和協(xié)作研究等活動(dòng)，匯聚了來(lái)自各地的科學(xué)家、研究人員等人才，在一定程度上形成了一個(gè)學(xué)術(shù)交流和研究中心，易于產(chǎn)生“盆地”效應(yīng)，有利于科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展。