美國食品及藥品管理局(FDA)第三方檢測試行方案執(zhí)行已有時日,在年內(nèi)即將實施的《美國2009食品安全加強法案》(下稱《方案》),也進一步完善了第三方檢測實驗室和實驗室認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定。但迄今為止,不管是在中國、美國或是其他國家,FDA還沒有授權(quán)或承認(rèn)任何一家檢測公司或機構(gòu)具有“第三方獨立檢測”的資格。專家認(rèn)為,國內(nèi)部分食品出口檢測機構(gòu)應(yīng)爭取獲得FDA認(rèn)可,否則將失去出口食品檢測市場。

　　據(jù)了解,所謂第三方檢測又稱公正檢測,是以公正、權(quán)威的非當(dāng)事人身份,根據(jù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)或合同所進行的商品檢驗活動。第三方是處于買賣利益之外的,可以是和兩個主體有聯(lián)系的,也可以是獨立于兩個主體之外的。

　　多年來,美國要求所有食品、水產(chǎn)品在入關(guān)前,都必須接受美國食品及藥品管理局(FDA)抽檢,而且,每個州的食品安全標(biāo)準(zhǔn)都不相同,有的州,如加州的食品安全標(biāo)準(zhǔn)比聯(lián)邦法規(guī)更為嚴(yán)格。另外,一些大型的食品企業(yè),如沃爾瑪,都已建立起他們自己的食品檢測標(biāo)準(zhǔn),并與美國FDA安全標(biāo)準(zhǔn)同步。不同的食品企業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)亦不同,有些企業(yè)甚至比FDA的條規(guī)內(nèi)容更為詳細(xì)。

　　然而,中國水產(chǎn)品質(zhì)量安全依然讓美國感到擔(dān)憂。根據(jù)FDA方面消息,中國出口到美國的五類水產(chǎn)品包括鯰魚,?魚,巴沙魚,蝦類和鰻魚,都會被FDA自動扣留并抽檢,因為FDA曾在這些水產(chǎn)品中檢測到普遍含有違禁藥物殘留及污染現(xiàn)象。在今年5-10月所抽檢的中國進口水產(chǎn)品中連續(xù)測出有硝基呋喃(Nitrofuran)和氟喹諾酮(Fluoroquinolon,沙星類)抗生素類殘留,以及孔雀石綠(Malachite　green)和結(jié)晶紫(Gentian　violet)抗真菌類殘留,而氟喹諾酮殘留尤其讓人擔(dān)心。

　　近年來,受財力和人力等條件的限制,單憑FDA一己之力已經(jīng)無法應(yīng)付大量進口的待檢測商品。為此,現(xiàn)在FDA正在進行一個“第三方檢測試行方案”,并已進行到第二階段,目的在于最終實現(xiàn)由FDA承認(rèn)的第三方檢測機構(gòu),以其獨立性和專業(yè)性,來確保美國進口水產(chǎn)品的質(zhì)量與安全,同時也能補充美國官方檢驗人力的不足,使進口水產(chǎn)品迅速通關(guān),從而減低出口商的檢驗檢疫成本。

　　據(jù)全美科技集團總裁湯紹銘介紹,目前所有參與“第三方檢測試行方案”的檢測單位,都是志愿性質(zhì)的,他們都是有資格、有能力、具有獨立性的檢測單位,但他們目前并不是FDA授權(quán)或認(rèn)可的。

　　然而,不少國內(nèi)水產(chǎn)從業(yè)人士對FDA第三方檢測仍然存在誤解。有很多食品出口咨詢公司誤導(dǎo)或過早地承諾,出口的食品包括水產(chǎn)品只要由他們檢驗通過,就可以直接通關(guān)到達(dá)美國。但事實是到目前為止,美國政府對第三方檢測機構(gòu)仍然在制定過程中,還沒有提出具體的第三方檢測及認(rèn)證方案。

　　湯紹銘表示,按照常規(guī)的立法程序,美國FDA會在聽取大眾的意見后再做最后定案,一般需要花1-2年的時間,有時也因為有限的預(yù)算、人力資源以及無法預(yù)估的其他議題的出現(xiàn),但“第三方檢測方案的執(zhí)行只是時間上的問題?！?/P>