中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)路甬祥不久前接受中央電視臺(tái)《對(duì)話》欄目主持人采訪時(shí)指出：再優(yōu)秀的科學(xué)家離開(kāi)了技術(shù)支撐人員，也很難做出一流的工作來(lái)；買來(lái)的儀器如果沒(méi)有技術(shù)人員對(duì)它進(jìn)行一流的改進(jìn)，也只能做二流的工作。 對(duì)此，中科院地質(zhì)與地球物理研究所主管技術(shù)支撐工作的鄭祥身深有體會(huì)，“過(guò)去實(shí)驗(yàn)室沒(méi)錢，實(shí)驗(yàn)儀器也掌握在一部分人手里，科研人員做實(shí)驗(yàn)不僅要看別人的臉色，還要交管理費(fèi)、人頭費(fèi)，造成了一種惡性循環(huán)。知識(shí)創(chuàng)新工程帶來(lái)的硬件設(shè)施的變化，一方面滿足了各種測(cè)試、試驗(yàn)的基本需求；另一方面，新設(shè)備、新試驗(yàn)方法的使用也大大提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量，使科研人員在國(guó)際上發(fā)表的文章數(shù)量越來(lái)越多。創(chuàng)新以前，我們所從來(lái)沒(méi)有在《自然》和《科學(xué)》雜志上發(fā)表過(guò)文章，現(xiàn)在幾乎每年一篇；ＳＣＩ收錄論文數(shù)１９９９年才８２篇，２００３年增加到１８３篇?！? 據(jù)他介紹，隨著知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的推進(jìn)，地質(zhì)與地球物理研究所在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員待遇上都加大了投資。目前已經(jīng)建立起公用地球化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和地球物理實(shí)驗(yàn)室等。 隨著硬件設(shè)施與國(guó)際站在同一起跑線上，實(shí)驗(yàn)室的管理也與國(guó)際管理辦法接軌?！斑^(guò)去，按照我們的方法，實(shí)驗(yàn)和科研是脫節(jié)的；而在國(guó)外，科研人員是自己要做實(shí)驗(yàn)的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)做實(shí)驗(yàn)才能獲取自己真正想得到的東西，而且出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠很快找出原因并及時(shí)解決。要改變這種脫節(jié)的狀況，必須把科研人員和實(shí)驗(yàn)室緊密結(jié)合起來(lái)。可見(jiàn)，知識(shí)創(chuàng)新工程帶來(lái)的最大轉(zhuǎn)變是一種理念的轉(zhuǎn)變，管理的轉(zhuǎn)變。” 鄭祥身認(rèn)為。 中科院物理研究所于２００１年率先建立起的“首席工程師制”，體現(xiàn)出該所對(duì)技術(shù)支撐的重視程度?！爸饕菫橹铝τ趶氖录夹g(shù)工作的人員提供一個(gè)公正、公平、寬松、和諧的工作環(huán)境?！蔽锢硭彼L(zhǎng)馮稷如是表達(dá)建立該制度的初衷。 作為物理所任命的第一屆首席工程師，馮稷還認(rèn)為，“技術(shù)人才的工作看起來(lái)比較平凡，大部分人都是默默無(wú)聞地做一些基礎(chǔ)工作，只有少數(shù)人的作用是突出或不可替代的。和研究相比，技術(shù)工作有自己的特點(diǎn)，即很強(qiáng)的‘累積’效應(yīng)，也就是‘手藝’問(wèn)題。技術(shù)人員不一定有很強(qiáng)的理論基礎(chǔ)或受過(guò)高深的教育，但他的某個(gè)特殊手藝會(huì)滿足某個(gè)科研上的需要。只有少數(shù)高級(jí)技術(shù)人員，需要有基本的教育背景。因此通常情況下，技術(shù)人員不能以文章來(lái)獲得認(rèn)可，而要以職位或待遇的形式來(lái)獲得認(rèn)可。以前對(duì)技術(shù)人員和研究人員以相同方式任用和考核，不符合市場(chǎng)規(guī)律，使技術(shù)人員很難得到認(rèn)可，導(dǎo)致技術(shù)人員的流失和技術(shù)的慢慢老化。因此，對(duì)他們的評(píng)價(jià)要有專門一套系統(tǒng)，例如用戶評(píng)價(jià)的辦法 據(jù)馮稷介紹，物理所在“首席工程師”制度框架下，于２００２年成立物理所技術(shù)部，在技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下，為滿足原始性研究工作的需要，加強(qiáng)了電子學(xué)和科學(xué)儀器的設(shè)計(jì)制作力量，成立了電子學(xué)科學(xué)儀器部；為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究提供高水平的樣品制備手段，組建了先進(jìn)的材料微加工實(shí)驗(yàn)室；將原計(jì)算機(jī)組與圖書館合并，建立了信息系統(tǒng)，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和電子辦公的功能；為滿足該所實(shí)驗(yàn)工作中的大量機(jī)械加工需求，調(diào)整了原機(jī)械加工廠定位，強(qiáng)化其為科研服務(wù)的意識(shí)。另外，還加強(qiáng)了大型分析測(cè)試設(shè)備公用的運(yùn)行方式。 不管是在野外考察還是在實(shí)驗(yàn)科學(xué)，技術(shù)支撐均發(fā)揮著重要作用，甚至在基礎(chǔ)性的理論研究領(lǐng)域，技術(shù)支撐也起到了不為外人了解的作用。據(jù)數(shù)學(xué)研究院副院長(zhǎng)袁亞湘介紹，事實(shí)上，技術(shù)支撐在數(shù)學(xué)研究院的研究工作中也起到了不可估量的支撐作用，例如在計(jì)算機(jī)的應(yīng)用方面，數(shù)學(xué)家的很多想法都要靠計(jì)算機(jī)方面的技術(shù)人才來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)。另外，在圖書情報(bào)、搜集數(shù)據(jù)、糧食產(chǎn)量預(yù)測(cè)等工作中，技術(shù)人員的支撐作用也不可或缺。 必須重視人力資源的配置 中科院在對(duì)待技術(shù)支撐問(wèn)題上也曾經(jīng)走過(guò)一段彎路。中科院科技政策局局長(zhǎng)曹效業(yè)坦陳：由于開(kāi)始時(shí)對(duì)技術(shù)支撐沒(méi)有重視，創(chuàng)新崗位絕大多數(shù)都給了科研，技術(shù)支撐崗位壓縮得很厲害，技術(shù)支撐人員成為了轉(zhuǎn)崗分流的主要對(duì)象，所以比例嚴(yán)重失調(diào)，研究人員占８０％多，技術(shù)人員僅占百分之幾。事實(shí)上，從國(guó)際上看，一個(gè)牢固的支撐體系顯得更重要，科研人員反而是可以流動(dòng)的。 “過(guò)去中科院進(jìn)人都是高學(xué)歷、博士生，但實(shí)際上實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員并不需要高學(xué)歷?！编嵪樯肀硎荆案呒?jí)技術(shù)人員的待遇現(xiàn)在基本能達(dá)到研究人員的平均水平，但還有職稱評(píng)定、崗位聘任等問(wèn)題，對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)很容易，但對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員來(lái)說(shuō)就沒(méi)有，只能熬年頭，限制得很死?！? 中科院在知識(shí)創(chuàng)新中已經(jīng)注意到了人力資源的配置，“光花錢買好多儀器，沒(méi)有人才也不能起作用。拿野外臺(tái)站來(lái)說(shuō)，就很缺人，許多人只是合同工，臨時(shí)工。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，第一沒(méi)有固定編制，第二沒(méi)有豐富的文化生活，待遇就算好也沒(méi)有足夠的吸引力?！编嵪樯碚f(shuō)。 袁亞湘也表示，由于開(kāi)始在知識(shí)創(chuàng)新工程評(píng)價(jià)體系中的忽略，造成技術(shù)人員的職稱不能解決是一個(gè)很大的問(wèn)題。其實(shí)只是由于每個(gè)人的興趣不同而導(dǎo)致分工不同罷了，并不是說(shuō)做技術(shù)支撐的不如做科研的，但高級(jí)技術(shù)人員在工資待遇、職稱評(píng)定和帶研究生方面都存在難以操作的問(wèn)題。 “科學(xué)實(shí)驗(yàn)需要在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，研究人員要思考，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員也要思考，不是簡(jiǎn)單地測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)就可以了，所以我們現(xiàn)在鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員逐步要朝研究人員轉(zhuǎn)變，研究人員和實(shí)驗(yàn)人員結(jié)合在一起共同完成科研任務(wù)?！? 理念的變化是至關(guān)重要的，讓研究人員的理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)到自己必須進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，讓實(shí)驗(yàn)人員的理念也發(fā)生轉(zhuǎn)變，通過(guò)和科研人員一起搞實(shí)驗(yàn)，提高技術(shù)，改進(jìn)方法。這一點(diǎn)在物理所也在積極推行著。據(jù)馮稷介紹，物理所正從兩方面促進(jìn)技術(shù)工作：一方面鼓勵(lì)技術(shù)人員積極參與科研工作，積極和科研人員溝通，另外也鼓勵(lì)研究人員把研究中的技術(shù)問(wèn)題充分和技術(shù)人員溝通，形成互動(dòng)。 名額要擴(kuò)充 待遇會(huì)跟上 在知識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程中，中科院已經(jīng)意識(shí)到技術(shù)隊(duì)伍比研究隊(duì)伍人員缺乏是更為迫切的問(wèn)題，正從幾方面著手解決：一方面，從去年開(kāi)始在留學(xué)培養(yǎng)中加強(qiáng)了對(duì)技術(shù)人才的著重培養(yǎng)，在一些應(yīng)用型的研究所增加了技術(shù)人員留學(xué)培養(yǎng)的指標(biāo)，加大了培養(yǎng)力度，希望通過(guò)這種方式，把在國(guó)內(nèi)急需的技術(shù)方面有一定基礎(chǔ)的人才送出去，培訓(xùn)成為有專長(zhǎng)的技術(shù)專家。除了加大公派輸出到國(guó)外培訓(xùn)，國(guó)內(nèi)也在加強(qiáng)在職培訓(xùn)，例如在電子學(xué)領(lǐng)域、高壓真空等領(lǐng)域做一些有針對(duì)性的培訓(xùn)。 另一方面，與過(guò)去相比，以往的技術(shù)隊(duì)伍雖然年齡較大，但有相當(dāng)一批出色的老技術(shù)人員，如物理所的玻璃工以及高壓、真空方面的專家，都是國(guó)內(nèi)出類拔萃的，但隨著他們逐漸退休，出現(xiàn)了青黃不接的局面，特別在一些特殊技術(shù)方面甚至是一片空白，后繼無(wú)人。目前很多研究所也開(kāi)始意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，希望通過(guò)用師傅帶徒弟的方法，把一些“絕活兒”傳下來(lái)。 中科院人事教育局副局長(zhǎng)李和風(fēng)透露：中國(guó)科技大學(xué)也在積極表示會(huì)結(jié)合研究所的需要，有針對(duì)性地培養(yǎng)一些實(shí)用型、技術(shù)型的人才。 中科院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前技術(shù)支撐人員在技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍里的比例由院里宏觀控制，大概占７％～１０％，今年已經(jīng)開(kāi)始對(duì)一些院所、大科學(xué)工程類的研究所適當(dāng)放寬比例，下一步還會(huì)調(diào)整，大幅增加，三期將占到擴(kuò)充隊(duì)伍的一半以上。 對(duì)于技術(shù)人才面臨的聘用、職稱、待遇等問(wèn)題，中科院有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，以后會(huì)充分考慮并發(fā)揮技術(shù)人員在知識(shí)創(chuàng)新工程中的作用。對(duì)技術(shù)人才給予充分的價(jià)值認(rèn)可，一方面是提高待遇，在這方面絕對(duì)不能像以前一樣，人為地壓低，在技術(shù)和科研之間區(qū)分高低，另一方面就是采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，技術(shù)人才的任用門檻也不用太高，學(xué)歷太高反而不安心做技術(shù)，大專以上就可以。