低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用和清潔能源開發(fā)，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產業(yè)結構和制度創(chuàng)新以及人類生存和發(fā)展觀念的根本轉變，即摒棄傳統的經濟增長模式，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，來減少溫室氣體排放對全球氣候的影響，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。當前，發(fā)展低碳經濟、促進節(jié)能減排已列入我國經濟及社會發(fā)展的重要議事日程。
    低碳經濟發(fā)展的關鍵是依靠技術進步與能源結構調整:在技術進步方面實現新能源與可再生能源的開發(fā)利用、碳儲存、清潔生產與廢棄物循環(huán)利用、環(huán)境保護等技術的革命性突破；在能源結構調整方面普及節(jié)能技術，大規(guī)模發(fā)展利用可再生能源。作為經濟社會發(fā)展基礎的計量，是發(fā)展低碳經濟的基礎性工作，同時也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的重要舉措。
   

一、強化社會責任，扎實推進計量管理工作

    計量是節(jié)能降耗、污染減排的前提和基礎，企業(yè)是節(jié)能減排的主體，因此必須深入扎實抓好企業(yè)的節(jié)能管理工作。從能源計量的基礎工作做起，推動《節(jié)約能源法》的貫徹落實。開展節(jié)能降耗計量服務活動，依法成立節(jié)能降耗計量服務隊，督促指導國家、省、市確定的重點用能企業(yè)加強能源計量器具的配備和管理，完善計量管理制度，建立計量器具檔案臺賬，并定期對計量器具進行檢定，幫助企業(yè)解決計量技術難題，提高能源計量管理水平。使用能單位真正了解能源計量器具配備和管理的基本要求，使能源計量得到企業(yè)的理解與重視，促使社會用能單位提高計量意識，扎實推進全社會的能源計量管理工作。
   

二、加大服務力度，為用能企業(yè)提供技術支持

    充分發(fā)揮質監(jiān)部門的技術優(yōu)勢，在人員、計量技術、標準信息等方面提供必要的技術支持。幫助企業(yè)建立節(jié)能降耗管理機制，對企業(yè)的能源計量數據作出統一的規(guī)范要求，建立能源計量數據庫，使企業(yè)在計量檢測數據上看到節(jié)能降耗效果的數量變化，看到節(jié)能降耗所帶來的直接經濟效益。在企業(yè)選擇能源計量器具時，當好參謀、把好關，優(yōu)化計量器具配置，督促企業(yè)配齊能源計量器具。在企業(yè)計量器具的檢定工作中，應根據需要適時調整工作計劃，優(yōu)先保證能源計量器具的周期檢定，對本機構未開展檢定項目的計量儀器、儀表，及時聯系上級和其他部門進行檢定、校準，從而保證企業(yè)所使用的能源計量器具有效運行。同時，定期組織業(yè)務骨干和技術專家開展企業(yè)重要能源的熱力測試、公證、核查等節(jié)能檢測服務，指導幫助企業(yè)做好各項計量數據的監(jiān)測與采集，并將能源計量指標體系落實到生產經營和能源管理的全過程。針對企業(yè)存在的技術漏洞和工藝缺陷，積極幫助制定技術改造方案，改進生產方法、工藝流程，大力推行測量管理體系確認工作，通過加強企業(yè)自身的計量管理，達到節(jié)能降耗增效的目的。
   

三、加強計量監(jiān)督檢查，督促引導企業(yè)做好節(jié)能減排工作

    加強能源計量工作的監(jiān)督檢查力度，每月定期跟蹤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況，依據GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》對那些未按要求配備、使用能源計量器具，瞞報、偽造、篡改能源統計資料或編造虛假能源統計數據的企業(yè)進行嚴肅查處。可以與重點耗能企業(yè)以簽訂責任狀的形式把節(jié)能目標和能源計量工作任務層層分解，細化到每個分廠、車間、班組和個人，實行績效考核與節(jié)能獎勵制度，將產品單位能耗與生產崗位獎金掛鉤，極大地調動了員工的節(jié)能意識和積極性。通過執(zhí)法檢查，一方面依法督促企業(yè)加大工作力度；另一方面根據監(jiān)督檢查結果發(fā)現能源計量工作中存在的問題，改進下一步工作。
   

四、加大能源計量宣傳，營造良好氛圍

    結合“5.20世界計量日”、“質量月”等活動深入開展形式多樣的能源計量宣傳活動。強化能源形勢宣傳，宣傳能源對經濟發(fā)展的支撐作用，提高全社會對節(jié)約能源重要性和緊迫性的認識，增強全社會的資源環(huán)境意識和節(jié)約意識。加強能源與計量法律法規(guī)的宣傳，進一步提高公眾和企業(yè)法人代表的能源意識和能源計量工作的法制意識。普及能源計量知識，積極宣傳計量知識、先進的能源計量儀表和檢測技術信息、能源計量工作方面的典型經驗、涌現的先進單位和個人，使節(jié)約能源成為每個公民、企業(yè)的自覺行動。在全社會營造準確計量、合理用能、高效用能的良好氛圍。