國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》(第163號)
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第163號
《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年8月1日起施行。
局 長
2015年4月9日
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作,加強對檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱檢驗檢測機構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。 本辦法所稱資質(zhì)認定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。 資質(zhì)認定包括檢驗檢測機構(gòu)計量認證。 第三條 檢驗檢測機構(gòu)從事下列活動,應當取得資質(zhì)認定: ?。ㄒ唬樗痉C關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ?。ǘ樾姓C關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ?。ㄈ橹俨脵C構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ?。ㄋ模樯鐣?jīng)濟、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的; ?。ㄎ澹┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定應當取得資質(zhì)認定的。 第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動以及對檢驗檢測機構(gòu)實施資質(zhì)認定和監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管全國檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。 國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級資質(zhì)認定部門)負責所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定工作; 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責所轄區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。 第六條 國家認監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定基本規(guī)范、評審準則以及資質(zhì)認定證書和標志的式樣,并予以公布。 第七條 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學準確、公平公開的原則。 第二章 資質(zhì)認定條件和程序 第八條 國務院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗檢測機構(gòu),其資質(zhì)認定由國家認監(jiān)委負責組織實施;其他檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認定部門負責組織實施。 第九條 申請資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)應當符合以下條件: (一)依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織; ?。ǘ┚哂信c其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員; ?。ㄈ┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊ぷ鳝h(huán)境滿足檢驗檢測要求; ?。ㄋ模┚邆鋸氖聶z驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施; ?。ㄎ澹┚哂胁⒂行н\行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系; ?。┓嫌嘘P(guān)法律法規(guī)或者標準、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。 第十條 檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定程序: (一)申請資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)(以下簡稱申請人),應當向國家認監(jiān)委或者省級資質(zhì)認定部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認定部門)提交書面申請和相關(guān)材料,并對其真實性負責; ?。ǘ┵Y質(zhì)認定部門應當對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人; (三)資質(zhì)認定部門應當自受理申請之日起45個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定基本規(guī)范、評審準則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認定期限內(nèi),資質(zhì)認定部門應當將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外; ?。ㄋ模┵Y質(zhì)認定部門應當自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi),作出是否準予許可的書面決定。準予許可的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認定證書。不予許可的,應當書面通知申請人,并說明理由。 第十一條 資質(zhì)認定證書有效期為6年。 需要延續(xù)資質(zhì)認定證書有效期的,應當在其有效期屆滿3個月前提出申請。 資質(zhì)認定部門根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)的申請事項、自我聲明和分類監(jiān)管情況,采取書面審查或者現(xiàn)場評審的方式,作出是否準予延續(xù)的決定。 第十二條 有下列情形之一的,檢驗檢測機構(gòu)應當向資質(zhì)認定部門申請辦理變更手續(xù): ?。ㄒ唬C構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的; ?。ǘ┓ǘù砣恕⒆罡吖芾碚?、技術(shù)負責人、檢驗檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;