我國《計量法》及實施細(xì)則規(guī)定，任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或超過檢定周期的計量器具;任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準(zhǔn)，或者自行中斷其計量檢定工作。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，?？诮诸^大量電子停車計費(fèi)器(俗稱：咪表)使用至今未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定，計量準(zhǔn)確和合理性受質(zhì)疑，且破損現(xiàn)象普遍，成監(jiān)管盲區(qū)。此前，?？谶浔碚加霉操Y源向市民收取高價停車費(fèi)一直備受詬病。

　　市民反映：路邊停車被強(qiáng)行銷售咪表停車卡

近日，王先生在海口市義龍西路停車時，路邊一名穿著像城管制服的收費(fèi)人員出現(xiàn)，強(qiáng)行要求其購買一張停車卡，否則不讓停車。“我當(dāng)時明確說不買卡，但我愿意交停車費(fèi)?！绷钔跸壬氩坏降氖?，對方態(tài)度強(qiáng)硬，堅持要求其購買停車卡，價格遠(yuǎn)高于普通停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“市政道路屬于公共資源，企業(yè)或個人有什么資格圈地收費(fèi)?”王先生沒有理會對方，把車停下后走進(jìn)了附近一家茶餐廳。但沒過一會，收費(fèi)人員跑到茶餐廳當(dāng)眾對他繼續(xù)糾纏，軟磨硬泡要他購買停車卡，否則就把車開走，令他尷尬不已，最后他只能將車開走。

王先生說，事后他發(fā)現(xiàn)義龍西路兩側(cè)路邊設(shè)立的電子計時計費(fèi)裝置咪表，很多都非常破舊，有的甚至已損壞?！跋炔徽f海口咪表收費(fèi)本身就存在很多爭議，收費(fèi)裝置破損嚴(yán)重，如何保證準(zhǔn)確計費(fèi)?”王先生對?？谶浔硎召M(fèi)合理性和準(zhǔn)確性表示質(zhì)疑。

　　記者走訪：?？诙鄠€路段咪表損壞現(xiàn)象普遍

針對王先生遇到的情況，南海網(wǎng)記者日前走訪?？诙鄠€路段發(fā)現(xiàn)，?？诮鸹ㄐ侣贰⒘x龍西路、文壇路等道路兩側(cè)均設(shè)有咪表，但破損現(xiàn)象非常普遍。

在文壇路，至少有兩個咪表裝置只剩下兩個光禿禿的樁，上面的計時計費(fèi)裝備不見蹤影;金花新路一個咪表，用來固定計時計費(fèi)裝備的釘子已完全松動。另外，很多路段上設(shè)立的咪表，因固定計時計費(fèi)裝備的釘子松動，隨意使用透明膠布纏繞，大部分設(shè)備背后印有生產(chǎn)企業(yè)信息的銘牌都已被撕掉。

對于已被拆毀的咪表，文壇路一名收費(fèi)人員解釋稱，裝備被拆下是因為現(xiàn)場的咪表夠用了?！半m然設(shè)備看著外面壞了，但計時準(zhǔn)確?！边@名收費(fèi)人員稱，經(jīng)常有車主強(qiáng)行把車停在咪表收費(fèi)停車位上后離開，拒不交費(fèi)。“我們也沒有辦法，交警部門也不支持我們?！痹撌召M(fèi)人員說。

　　咪表公司：沒有任何部門要求檢定企業(yè)自行運(yùn)營

海口負(fù)責(zé)咪表停車收費(fèi)的公司海南道建停車經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱：海南道建)負(fù)責(zé)人孫先生接受記者采訪時稱，從2009開始，他們通過招標(biāo)與政府簽訂合同，在海口運(yùn)營咪表停車業(yè)務(wù)。推動咪表停車工作的初衷，是為了解決市民臨時停車的問題，讓車主快?？熳呔徑獾缆窊矶?。至于咪表損壞嚴(yán)重，有沒有經(jīng)過強(qiáng)制檢定、是否影響計時收費(fèi)準(zhǔn)確性問題，孫先生稱，記者應(yīng)該更多關(guān)注有人損毀咪表設(shè)施的問題。

孫先生說，咪表計費(fèi)是企業(yè)自行運(yùn)營，沒有哪個部門要求檢定設(shè)備，長期都是企業(yè)內(nèi)部檢測，目前并未接到有質(zhì)疑其準(zhǔn)確性的投訴。

　　?？谫|(zhì)監(jiān)：咪表未明確列入強(qiáng)制檢定名錄

咪表作為計時計費(fèi)的貿(mào)易結(jié)算工具，其計費(fèi)準(zhǔn)確性由誰監(jiān)管?咪表是否屬于強(qiáng)制檢定的計量工具?

我國強(qiáng)制檢定的工作計量器具明細(xì)目錄(1987年5月28日國家計量局發(fā)布1999年1月19日增加發(fā)布)中包含：電子計時計量裝置，其后又有“電話計時計費(fèi)裝置”的表述。

?？谫|(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士回復(fù)稱，經(jīng)與省計量所工作人員征詢，目前為止，咪表不在強(qiáng)制檢定名錄中，且缺少地方標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，鑒于目前的情況，咪表沒有明確的主管單位，成了監(jiān)管“盲區(qū)”，計量標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)說了算。

省質(zhì)監(jiān)所相關(guān)工作人員表示，電子停車計費(fèi)器即咪表作為貿(mào)易結(jié)算的工具，用于計時計費(fèi)，顯然應(yīng)該納入強(qiáng)制檢定名錄。但目前強(qiáng)制檢定名錄中并未明確，不過將來有望納入。

有公開報道顯示，有專家撰文指出，咪表停車由于其在生產(chǎn)和使用領(lǐng)域缺乏計量法制管理，存在各類問題，從原理分析，咪表具有兩大特點(diǎn):一是計時;二是貿(mào)易結(jié)算。計時的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到咪表的質(zhì)量和收費(fèi)的準(zhǔn)確性，內(nèi)部時鐘或計時器是其關(guān)鍵技術(shù)部件。對于分時段收費(fèi)的咪表，其當(dāng)前時刻的正確與否也直接影響到收費(fèi)結(jié)果。因此，咪表應(yīng)屬于計量器具，并且是貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制檢定的計量器具。

　　早有政協(xié)委員建議：取消咪表泊位“還路于民”

南海網(wǎng)記者10日從?？谑胸斦肢@悉，海南道建與政府簽訂合同后，根據(jù)自身實際情況每年向政府繳費(fèi)。以最近兩年為例，2016年向市財政局交了57.12萬元左右，2017年暫時只交了32萬元左右。

正因企業(yè)占用公共資源向車主收費(fèi)，涉及到公眾利益，多年來備受詬病。公開報道顯示，早在2014年海南“兩會”期間，就有政協(xié)委員建議取消?？诘缆穬蓚?cè)咪表停車收費(fèi)項目，還路于民。

近年來，為緩解交通擁堵，?？谝呀?jīng)先后劃設(shè)了幾千個免費(fèi)停車位，道路兩側(cè)免費(fèi)停車位的劃設(shè)，讓收費(fèi)的咪表停車泊位處境和身份更加尷尬，企業(yè)占用公共道路向大眾收費(fèi)的行為再一次受到公眾質(zhì)疑。