0 引言

基層計量技術機構直接服務于廣泛使用的工作計量器具，與生產(chǎn)、生活及民生密切相關，在保證計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠中起著最基礎性的保障作用，基層計量技術人員的能力與素質更是直接影響計量工作的質量。筆者多年從事縣級法定計量技術機構及企業(yè)的計量標準考評工作，現(xiàn)列出工作實踐中發(fā)現(xiàn)的部分問題，并提出改進建議。

1 計量標準命名存在的問題

（1）部分標準負責人未能充分掌握JJF 1022—2014《計量標準命名與分類編碼》的具體要求，導致部分計量標準名稱已發(fā)生變更時，負責人未作出及時更改。

（2）計量標準主標準器已發(fā)生變更，部分基層計量技術機構仍沿用原計量標準名稱。如檢定壓力表的標準器由原來的0.4級精密壓力表變更為0.05級數(shù)字壓力計，負責人申請標準考核時繼續(xù)使用精密壓力表標準裝置，而此時應以壓力表檢定裝置（只檢定一般壓力表）或0.05級數(shù)字壓力計標準裝置（開展一般壓力表和精密壓力表等多種計量器具的檢定）命名。

（3）計量標準被檢對象已發(fā)生變更，仍使用原計量標準名稱。如JJG 162—2009《冷水水表》變更為JJG 162—2019《飲用冷水水表》后，依據(jù)JJF 1022—2014之3.2.1“以被檢定或被校準‘計量器具’或其反映的‘參量’名稱作為命名標識”的規(guī)定，計量標準名稱水表檢定裝置應變更為飲用冷水水表檢定裝置。

（4）拆分計量標準，變更為兩個及以上的計量標準。如部分單位為完成上級要求的建標數(shù)量，把0.05級數(shù)字壓力計標準裝置拆分為0.05級數(shù)字壓力計標準裝置、壓力變送器檢定裝置及精密壓力表檢定裝置等。

2計量標準技術報告及測量不確定度評定

在基層計量技術機構的考核實際中，部分技術人員往往忽視相關規(guī)范要求，在計量標準復查考核時才重新填寫技術報告或評定檢定結果測量不確定度。對于可測量多種參數(shù)的計量標準，基層計量技術機構的技術人員有時僅對某個參數(shù)進行檢定/校準結果的測量不確定度評定。

根據(jù)JJF 1033—2023《計量標準考核規(guī)范》的要求：（1）在計量標準器或主要配套設備更換后或重復性考核時，如果測得的重復性大于新建標時測得的重復性，需重新進行檢定或校準結果的測量不確定度評定。（2）在計量標準器或主要配套設備更換后（計量標準的不確定度或準確度等級或最大允許誤差發(fā)生了變化）或依據(jù)的檢定規(guī)程/校準規(guī)范變更時，需重新填寫技術報告（包括重新進行檢定或校準結果的測量不確定度評定）。（3）對于可測量多種參數(shù)的計量標準應分別給出各主要參數(shù)的測量不確定度評定過程。如天平檢定裝置應對電子天平和機械天平分別進行測量不確定度評定，互感器檢定裝置應對電壓互感器和電流互感器的比值誤差及相位誤差分別進行測量不確定度評定。

3 計量單位及符號

正確使用計量單位和符號是計量人員的基本要求。筆者在基層計量技術機構的考核中發(fā)現(xiàn)，違反GB/T 3101—1993《有關量、單位和符號的一般原則》規(guī)定、錯誤使用計量單位和符號的主要表現(xiàn)形式有：（1）單位符號的大小混淆，如kg寫成Kg、MPa寫成mpa等。（2）量值的范圍寫法不符合國家標準，如（-0.1~60）MPa寫成（-0.1-60）MPa、（5 ~ 1000）A寫成5~1000A等。（3）量的符號和單位符號正斜體使用錯誤，如數(shù)字指示秤的原始記錄和證書中的實際分度值d、檢定分度值e以及不確定度評定中的各類量的符號及擴展不確定度U等經(jīng)常被寫成或打印成正體。由于缺乏有效的培訓，基層計量技術人員在工作和生活中錯誤使用計量單位和符號的情況時有發(fā)生，也影響著企事業(yè)單位人員日常使用計量單位和符號的習慣。

4 考評員應注意的問題

（1）在計量技術機構改革的背景下，部分計量技術機構人員緊張，個別標準負責人負責的項目過多。這種情況下，可能會出現(xiàn)幾個計量標準考評員同時考評同一位計量標準負責人的情況，增加了標準負責人的壓力，使其疲于應對。考評員應預先進行合理規(guī)劃，避免造成考評工作質量的下降。

（2）個別計量標準考評員因自身從事相關項目的檢定工作，為避免強檢計量器具向上級溯源至自己單位，強行要求下級單位高配計量標準或明知計量標準達不到相關要求也讓其通過考評的情況時有發(fā)生。

（3）計量標準考評員應不斷提高自身業(yè)務能力，時刻關注相關計量項目的發(fā)展前沿和要求，以避免技術原因導致考評質量不高，致使被考評單位技術人員或領導對計量標準考核工作不滿。

5 建議

（1）基層計量技術機構應認真貫徹執(zhí)行國家計量法律法規(guī)，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，切實履行好自己的職責；計量技術人員要克服改革過程中的各項挑戰(zhàn)與困難，勇于擔當，主動加強業(yè)務和專業(yè)技術的學習，提升自己的專業(yè)素質和能力。

（2）除加強對基層技術人員計量法律法規(guī)與計量專業(yè)項目的培訓外，各級計量行政部門還需加強對JJF 1033—2023、JJF 1022—2014、JJF 1059.1—2012《測量不確定度評定與表示》、GB 3100—1993《國際單位制及其應用》、GB/T 3101—1993等基礎性計量技術規(guī)范與標準的宣貫和培訓，切實提升基層技術人員業(yè)務素質；對法定計量檢定機構和市場監(jiān)管部門授權計量技術機構中執(zhí)行計量檢定任務的專業(yè)技術人員，要嚴格按照《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》進行管理。

（3）加強對計量標準考評員的業(yè)務能力與素質培訓，嚴格考評員的專業(yè)項目的核準。對在計量標準考評時違反《計量標準考核辦法》《計量標準考評員管理規(guī)定》的人員，應堅決嚴肅處理。

（4）充分利用地方計量比對和“雙隨機、一公開”等多種機制，加強對獲證計量技術機構的檢定情況與質量的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假和不再具備相應檢定能力的機構，要堅決取消相關授權。