國(guó)家無(wú)償資助芯片研發(fā) 外企也受益 (2005-04-13)
發(fā)布時(shí)間:2007-12-04
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來(lái)源:新京報(bào)
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4月1日以后,原18號(hào)文件中針對(duì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體廠商的芯片退稅政策已經(jīng)徹底取消,而國(guó)家財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家發(fā)展改革委日前已經(jīng)聯(lián)合宣布推出了一項(xiàng)扶持芯片行業(yè)的專項(xiàng)基金計(jì)劃。記者同時(shí)獲悉,作為18號(hào)文件的替代政策,這項(xiàng)基金只是國(guó)家一系列扶持計(jì)劃中的一部分,而這一系列計(jì)劃將分三步完成,新的替代政策將使更廣泛的芯片企業(yè)受益,同時(shí)也更加符合WTO規(guī)則。
無(wú)償資助行業(yè)研發(fā)
中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王鵬日前公開(kāi)表示,18號(hào)文件中的“芯片退稅”的替代政策已制定完畢,有望在年內(nèi)公布實(shí)施。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,新的替代政策有望采取專項(xiàng)扶持基金、放寬所得稅限度和貸款貼息三項(xiàng)措施相結(jié)合的方式來(lái)扶持芯片產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)財(cái)政部近日發(fā)布的《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的公告,國(guó)家將對(duì)集成電路行業(yè)的研發(fā)資金采取無(wú)償資助方式。
在數(shù)額上,規(guī)定對(duì)單個(gè)研發(fā)活動(dòng)的資助金額一般不超過(guò)該研發(fā)活動(dòng)成本的50%.“這個(gè)專項(xiàng)基金計(jì)劃明顯是18號(hào)文件替代政策的一部分,新的政策規(guī)定了芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試企業(yè)都在扶持之內(nèi),而過(guò)去的18號(hào)文件主要是對(duì)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)的扶持?!敝袊?guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級(jí)顧問(wèn)楊學(xué)明對(duì)該公告如此解讀,這說(shuō)明我們國(guó)家對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)的支持決心很大,力度肯定不會(huì)減小,這個(gè)政策只是修改得更加符合WTO規(guī)則了。
外企也成受益者
按照楊學(xué)明的解釋,英特爾、摩托羅拉等在華擁有芯片工廠的企業(yè)也都將繼續(xù)成為該替代政策的受益者,因此也就不再會(huì)存在西方國(guó)家宣稱的該政策具有“貿(mào)易歧視”問(wèn)題,“新政策的時(shí)效應(yīng)該是和18號(hào)文件基本等同的,到2010年為止。新政策的面將更加廣闊,不管是中外合資、外商獨(dú)資,也不管是國(guó)營(yíng)還是私營(yíng),其所有制不考慮,一律平等,只要工廠是設(shè)在中國(guó)大陸地區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè),都在扶持之內(nèi)?!薄皣?guó)家為此投入的資金有10億元的說(shuō)法只是個(gè)數(shù)額問(wèn)題,只是根據(jù)財(cái)政的可能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況來(lái)確定,不是一個(gè)固定的數(shù)目。國(guó)家一年或者最近幾年投多少錢不固定,但總數(shù)是相對(duì)穩(wěn)定的,只是給誰(shuí)需要一套相應(yīng)的手續(xù),然后才能給企業(yè),至于給企業(yè)多少則是要針對(duì)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目,審批情況和發(fā)展情況而定?!睏顚W(xué)明說(shuō)道。
記者也同時(shí)了解到,目前國(guó)內(nèi)一些主要的“受益者”也是剛剛獲悉此政策,因此目前無(wú)法對(duì)該政策發(fā)表評(píng)論.