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中俄總理會晤談計量

發(fā)布時間:2017-11-02 作者: 來源:中國政府網 瀏覽:2273

    應中華人民共和國國務院總理李克強邀請,俄羅斯聯(lián)邦政府總理德?阿?梅德韋杰夫于2017年10月31日至11月2日對中華人民共和國進行正式訪問。
訪問期間,中華人民共和國主席習近平會見了梅德韋杰夫總理,李克強總理同他舉行了中俄總理第二十二次定期會晤,全國人大常委會委員長張德江會見了梅德韋杰夫總理。



    兩國總理(以下稱“雙方”)強調,在兩國元首的戰(zhàn)略引領下,當前中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,處于歷史最好時期,呈現(xiàn)更加積極的態(tài)勢。高度的政治互信和密切的戰(zhàn)略協(xié)作是兩國關系高水平的重要標志。成熟穩(wěn)定的中俄關系不僅是實現(xiàn)兩國各自安全和發(fā)展的保障,也是維護世界和平穩(wěn)定的重要積極因素和建設性力量。


    雙方滿意地指出,中俄總理定期會晤機制建立以來,為促進兩國在經貿、投資、能源、人文、地方等領域務實合作發(fā)揮了積極推動作用。雙方商定,將進一步完善總理定期會晤機制,充分利用中俄投資合作委員會、中俄能源合作委員會、中俄人文合作委員會、中俄總理定期會晤委員會、中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會,不斷深化和拓展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。


    雙方重申,將繼續(xù)秉持《中俄睦鄰友好合作條約》原則,本著平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的精神,繼續(xù)把發(fā)展相互關系作為各自外交優(yōu)先方向,在維護國家主權、安全、發(fā)展等核心利益問題上加大相互支持,擴大和深化各領域合作,加強人文交流,密切在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調配合,推動中俄關系取得更大發(fā)展。



    雙方指出,2017年以來,雙邊貿易回升勢頭強勁,相互投資穩(wěn)步增長,能源、航空、航天、農業(yè)、基礎設施建設等領域的戰(zhàn)略性大項目合作取得積極進展。雙方表示愿共同努力,充分挖掘雙邊經貿合作潛力,提升合作質量和水平。為此,雙方商定:


??促進貿易穩(wěn)定增長,著力改善貿易結構,擴大機電、高技術產品和農產品貿易規(guī)模。支持跨境電商等新型貿易方式發(fā)展。擴大相互投資和經濟技術合作,穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性大項目實施;


??推動解決雙邊貿易和投資合作中的障礙和問題,提高便利化水平;


??繼續(xù)積極推進“一帶一路”建設和歐亞經濟聯(lián)盟對接,保障歐亞大陸經濟持續(xù)發(fā)展,推動簽署《中國與歐亞經濟聯(lián)盟經貿合作協(xié)議》;


??支持在歐亞大陸建立經濟伙伴關系,積極評價兩國相關部門就中俄《歐亞經濟伙伴關系協(xié)定》聯(lián)合可研所開展的工作;


??積極探討推動數(shù)字經濟合作,打造新的合作增長點;


??充分利用中國國際進口博覽會、中俄博覽會、俄羅斯圣彼得堡國際經濟論壇、東方經濟論壇等重點展會平臺,促進兩國地方和企業(yè)交流合作;


??在落實1996年4月25日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于反不正當競爭與反壟斷領域合作交流協(xié)定》框架內,繼續(xù)發(fā)展兩國在反壟斷與競爭政策領域的有效合作;


??支持兩國主管部門深化知識產權保護領域合作,加強在多邊框架內的溝通協(xié)調;


??加強中俄海關務實合作,積極落實兩國戰(zhàn)略合作項目,支持中歐班列通關便利,促進國際物流大通道建設;


??總結評估重點合作項目實施情況,優(yōu)化、升級合作項目,進一步提升通關便利化水平;


??深入開展海關執(zhí)法互助合作,共同打擊跨境走私犯罪、侵犯知識產權、偷逃稅費等違法活動,維護健康有序的貿易環(huán)境;


??穩(wěn)步推進海關貿易統(tǒng)計和風險管理合作,防范違反海關法的風險。繼續(xù)推動中俄邊境海關及關際海關合作,開展區(qū)域通關協(xié)作,促進區(qū)域經貿發(fā)展;


??共同加強海關與商界合作,以企業(yè)需求為導向,創(chuàng)新合作模式,為中俄企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多便利條件;


??加強多邊和區(qū)域框架內的海關事務協(xié)調,共同促進合作發(fā)展;

??繼續(xù)推動交通運輸、跨境基礎設施、物流及其他重點領域的項目合作;

??推動同江?下列寧斯闊耶鐵路橋、黑河?布拉戈維申斯克公路橋和黑河?布拉戈維申斯克跨江索道按期完工,繼續(xù)商談并盡快簽署建設和運營東寧?波爾塔夫卡公路橋政府間協(xié)定;


??進一步擴大在航空運輸領域的互利合作,繼續(xù)發(fā)展中俄地方間直達航空運輸,為對方空運企業(yè)飛越提供便利;


??繼續(xù)加強兩國在航空器適航審定方面的合作,盡快完成兩國政府間關于促進航空安全的協(xié)議及其適航實施程序的修訂工作,為兩國民用航空產品互認創(chuàng)造便利;


??繼續(xù)就解決SSJ-100飛機所安裝的SAM146發(fā)動機在華適航認證問題開展工作;

??完善兩國創(chuàng)新合作機制,進一步挖掘在創(chuàng)新領域的合作潛力,推動務實項目合作;


??深化兩國在科技優(yōu)先領域的研發(fā)項目合作,積極探索共同參與實施大科學裝置的可能性;


??高度重視航天領域雙邊合作。該領域的合作發(fā)展對增強雙邊互信關系具有重要意義,符合中俄兩國創(chuàng)新、科技及社會經濟的發(fā)展;


??雙方對中俄航天領域的合作現(xiàn)狀表示滿意,強調應高效執(zhí)行2017年確定的《中華人民共和國國家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國家航天集團公司2018?2022年航天合作大綱》,鞏固與加強在運載火箭及發(fā)動機、月球與深空探測、對地觀測、航天電子元器件、衛(wèi)星導航、通信衛(wèi)星系統(tǒng)、金磚國家航天合作等領域的長期互利合作;


??為在貿易和投資領域擴大本幣的使用創(chuàng)造條件,繼續(xù)發(fā)展銀行間合作、支付系統(tǒng)和支付服務合作及保險領域合作;


??為滿足中俄貿易投資增長的需求,雙方同意在遵守現(xiàn)有監(jiān)管框架和世界貿易組織義務的基礎上,促進金融機構和金融服務網絡化布局與金融市場整合,同時確保兩國金融監(jiān)管部門更好地交流與合作;


??繼續(xù)發(fā)展兩國對口部門、組織和企業(yè)在信息通信技術領域的合作,支持開展智慧交通應用示范,推廣和使用國家管理自動化技術(電子政務),共同開展包括操作系統(tǒng)和專業(yè)的行業(yè)軟件在內的軟件開發(fā)。加強電信領域合作,降低國際漫游資費。加強公眾移動通信和廣播電視等無線電頻率的協(xié)調工作;


??積極評價兩國互聯(lián)網企業(yè)開展跨境電商業(yè)務取得的成績,將進一步加強互聯(lián)網業(yè)務合作,拓展雙向貿易;


??加強數(shù)字對象編碼規(guī)范管理機構框架內合作,在國際場合加強立場協(xié)調;

??在工業(yè)合作分委會框架內加強民用航空、裝備、機床、汽車、船舶制造和化工、制藥、黑色及有色冶金、稀土、電子信息等領域的合作;


??在互利和商業(yè)原則基礎上拓展和深化遠程寬體客機和民用重型直升機項目合作;


??在環(huán)保合作積極成果基礎上,鞏固并強化跨界水體水質保護、跨界自然保護區(qū)建設、環(huán)境災害應急聯(lián)絡等領域合作,推動在固體廢物處理等領域開展合作,推進在上海合作組織、金磚國家等框架內的環(huán)保領域交流與合作;


??不斷深化兩國在農業(yè)科技創(chuàng)新、動植物疫病防控領域的交流與合作。擴大兩國農產品貿易和農業(yè)投資合作。加強雙邊漁業(yè)合作。推動兩國邊境地區(qū)農業(yè)投資與開發(fā)合作;


??推動兩國在標準化、計量、合格評定領域的對接和互認,擴大在國家質量基礎領域信息交流,為提升雙邊貿易水平創(chuàng)造條件;


??進一步深化衛(wèi)生檢疫領域合作。加強食品農產品檢驗檢疫合作,推動食品農產品在確保安全條件下相互準入。



    雙方強調,應進一步發(fā)揮中俄投資合作委員會重要平臺作用,改善兩國投資環(huán)境,積極拓展合作領域,重點推動中俄投資合作委員會第四次會議確認的重大投資項目,利用兩國互補優(yōu)勢,促進產能合作,持續(xù)提升兩國投資合作的規(guī)模和水平。為此,雙方商定:


??加強兩國在高鐵技術、裝備、投資、融資的全方位合作,推動莫斯科至喀山高鐵項目盡早啟動;


??在中俄投資合作委員會秘書處平臺基礎上,研究和解決在重大投資項目落實過程中出現(xiàn)的有關問題;


??深化節(jié)能和提高能效領域合作,在節(jié)能技術研發(fā)和推廣、促進能效領域貿易投資、開發(fā)能效示范項目等領域深化合作。



    雙方高度評價中俄能源合作取得的成果,愿繼續(xù)鞏固和發(fā)展中俄能源戰(zhàn)略伙伴關系。為此,雙方商定:


??繼續(xù)擴大石油天然氣領域全面合作,穩(wěn)步落實現(xiàn)有合作項目和政府間協(xié)議,推進上中下游一體化合作;


??加強電力領域全產業(yè)鏈合作,開展包括標準認證領域在內的電力政策協(xié)調;
??進一步加強在可再生能源、煤炭、水電等領域合作;


??本著利益均衡和互利互惠原則,根據(jù)2016年11月7日《中俄政府首腦關于深化和平利用核能領域戰(zhàn)略合作的聯(lián)合聲明》,繼續(xù)開展核能領域合作。


    雙方一致認為,兩國地方合作成果豐碩,應進一步挖掘中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會、中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會及其他地方交流機制的潛力。為此,雙方:


??高度評價中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會首次會議成果,將繼續(xù)完善合作機制,豐富合作內容;


??積極評價《中俄遠東及貝加爾地區(qū)開發(fā)合作規(guī)劃》編制工作進展,建議兩國有關部門繼續(xù)加強協(xié)調,早日完成編制工作,為兩國地方和企業(yè)合作提供政策指導;


??注意到中方參與俄遠東跨越式發(fā)展區(qū)和自由港開發(fā)建設取得積極進展,將繼續(xù)支持中方企業(yè)在俄遠東地區(qū)開展港口物流、資源開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、基礎設施建設、旅游等領域互利合作,打造一批示范性項目;


??商定建立中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)實業(yè)理事會,進一步協(xié)調實業(yè)理事會工作,最大程度提高工作效率,促進兩國企業(yè)間交流。為實施中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)投資項目,將研究在跨境合作項目周邊建立跨境經濟合作區(qū)的可能性。制定共同開發(fā)“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊的政府間文件和建設規(guī)劃;


??探討編制共同保護開發(fā)黑瞎子島規(guī)劃,包括建立保護開發(fā)工作機制;


??對中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作取得的進展表示滿意,積極評價中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會在促進兩地區(qū)經濟發(fā)展、拓展兩地區(qū)科教文化合作、深化兩地區(qū)民眾傳統(tǒng)友誼方面發(fā)揮的作用。將在現(xiàn)有“長江?伏爾加河”地方合作機制框架內繼續(xù)推進投資及產能合作,選擇適宜地區(qū)共建產業(yè)園區(qū),編制伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)投資指南。支持兩地區(qū)在教育、文化、旅游等領域開展合作,繼續(xù)共同辦好兩地區(qū)青年論壇;


??支持創(chuàng)建和運營中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金。



    雙方高度評價中俄人文合作并指出,堅實的社會基礎是中俄關系長期發(fā)展的保障。雙方認為,順利落實《中俄人文合作行動計劃》,不斷發(fā)展深化人文合作,對鞏固中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系具有重要意義。為此,雙方:


??對“中俄媒體交流年”框架內的各項活動表示滿意,認為舉辦該活動對增進兩國人民相互了解,推動媒體業(yè)共同發(fā)展發(fā)揮了重要作用。雙方將支持進一步擴大兩國廣播、電影、電視、平面媒體、媒體產業(yè)、新媒體等領域的交流合作;


??高度評價教育領域合作成果,將以擴大教育領域交流共識為基礎,力爭在2020年完成互派留學交流人員達10萬人這一目標。雙方鼓勵兩國高校間建立直接聯(lián)系,繼續(xù)推動深圳北理莫斯科大學建設和招生工作,大力支持中俄同類大學聯(lián)盟擴大合作,為北京大學和莫斯科大學共同牽頭成立的中俄綜合性大學聯(lián)盟工作提供必要的支持。雙方支持在語言教學領域開展合作,將按照對等原則并在兩國法律框架內,明確在俄羅斯建立孔子學院和在中國建立俄語中心的條件及其運作模式。雙方同意繼續(xù)舉辦中學生夏令營和冬令營、大學生藝術節(jié)、語言大賽、俄羅斯藝術大師班、智庫對話、合作研究等機制化活動;


??商定將在培養(yǎng)高水平技能人才和推廣職業(yè)教育領域擴大合作。中方將于2019年派代表團赴俄羅斯喀山參加第45屆世界技能大賽;


??認為加強在文化領域的交流與合作對深化兩國人民的相互了解和傳統(tǒng)友誼具有積極促進作用。雙方商定將繼續(xù)定期舉辦文化節(jié)、文化大集等活動,促進兩國專業(yè)藝術院團、劇院、圖書館、博物館等文化機構之間建立直接聯(lián)系并深化合作。雙方高度評價建立中國共產黨第六次全國代表大會會址常設展覽館工作,將進一步支持莫斯科中國文化中心和北京俄羅斯文化中心活動,促進文化交流常態(tài)化發(fā)展,加強兩國地方間文化交流與合作;


??對衛(wèi)生領域的合作表示滿意。商定將繼續(xù)推動兩國在傳染病防治、衛(wèi)生防疫監(jiān)督、災害應急、醫(yī)學教育、慢病防控、研究傳統(tǒng)醫(yī)學和現(xiàn)代醫(yī)學融合發(fā)展前景、現(xiàn)代醫(yī)療技術應用、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管等領域合作,進一步加強衛(wèi)生和醫(yī)學教育機構間的交流和合作,共同推進在上海合作組織、金磚國家、亞太經合組織、世界衛(wèi)生組織等多邊框架內的合作;


??對中俄體育交流與合作成果表示滿意。對2016年哈爾濱第一屆中俄冬季青少年運動會給予高度評價,表示將以北京2022年冬奧會為契機,進一步加強冬季項目的交流與合作,共同推動冬季運動的發(fā)展和普及。積極評價2017年絲綢之路國際汽車拉力賽,商定將進一步推動體育科研領域的務實合作。期待2017年11月在廣州舉辦第七屆中俄夏季青少年運動會、2018年在俄羅斯舉辦第二屆中俄冬季青少年運動會;


??對中俄旅游領域合作快速發(fā)展表示滿意,商定將繼續(xù)積極協(xié)作,優(yōu)化文件辦理程序、簡化旅行手續(xù),為游客在接待國停留創(chuàng)造舒適條件;


??高度評價近年來兩國電影合作成果,商定將進一步推動兩國合拍電影,互相引進對方國家的影片進行商業(yè)發(fā)行并交換電影檔案資料;


??重申將繼續(xù)擴大在檔案領域的合作,推動進一步落實檔案展覽、檔案文獻匯編出版、檔案信息交流等合作項目;


??強調重視青年領域的交流與合作,認為應繼續(xù)拓展兩國青年交流的規(guī)模和領域,深化在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域的合作,讓更多青年成為中俄睦鄰友好的使者和創(chuàng)新伙伴。



    雙方強調,中俄國界的睦鄰、和平、穩(wěn)定是兩國順利推進全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的牢固基石。中俄國界聯(lián)合檢查對準確界定國界線、保持中俄邊界的清晰穩(wěn)定、維護邊境地區(qū)的和平安寧以及推動兩國邊境地區(qū)人民的交往合作具有重要意義。為此,雙方:


??認為跨界水資源是中俄兩國的共同財富,合理利用和保護跨界水領域的合作是兩國務實合作的重要組成部分,愿繼續(xù)共同努力,不斷推動兩國跨界水合作向前發(fā)展;


??愿繼續(xù)加強同江?下列寧斯闊耶鐵路口岸、黑瞎子島?大烏蘇里島公路口岸、黑河?布拉戈維申斯克公路口岸和步行口岸等兩國邊境口岸基礎設施建設改造工作,就保障兩國公民自駕8座以下小型汽車經公路口岸進出中俄國境通行問題繼續(xù)開展工作,并對1994年1月27日簽署的《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關于中俄邊境口岸協(xié)定》進行修訂;


??將就中俄邊境口岸發(fā)展問題繼續(xù)開展協(xié)作;


??愿在防災、救災和緊急救援領域加強交流與合作,重點就災害監(jiān)控和預測、緊急情況通報、風險評估、事故救援技術交流、人員培訓等開展務實合作。



    雙方指出,當前國際形勢復雜多變。世界格局正處在一個加快演變的歷史性進程之中。各方應努力推動構建新型國際關系和更加公正持久、以維護全人類團結和共同利益為原則的多極格局,推動各國在堅實的法律基礎上開展互利合作,共同構建人類命運共同體。


    世界經濟呈現(xiàn)逐步復蘇勢頭,國際貿易和投資均有回升的跡象。由于增長動能不足、全球經濟治理體系不完善、各國各地區(qū)發(fā)展失衡,經濟持續(xù)增長仍然存在諸多不確定性。


    雙方呼吁國際社會共同努力,構建開放型世界經濟,克服全球經濟增長難題,推動建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,維護世界貿易組織規(guī)則,維護以規(guī)則為基礎的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿易體制,反對貿易保護主義。


    雙方重申堅持金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系,在金磚國家第二個“金色十年”全面加強政治、經濟、人文領域合作。俄方高度評價中方2017年擔任主席國,感謝中方成功舉辦金磚國家領導人廈門會晤以及新興市場國家與發(fā)展中國家對話會。雙方支持通過包括“金磚 ”在內的合作模式構建金磚更廣泛的伙伴關系網,加強同其他一體化機制、新興市場國家和發(fā)展中國家的對話合作,擴大對話和持續(xù)協(xié)作,促進發(fā)展。


    中俄高度評價2017年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇,各方圍繞政策與發(fā)展戰(zhàn)略對接、加強互聯(lián)互通務實合作等共同關心的議題展開富有成效的討論。雙方強調,將積極落實兩國元首達成的共識,在開放、透明和考慮彼此利益的基礎上,為推動地區(qū)一體化進程,繼續(xù)就建立“歐亞經濟伙伴關系”制定相關措施。


    雙方認為,應建立區(qū)域內經貿合作制度安排,鼓勵多種形式的地區(qū)經濟合作,推動貿易、投資、基礎設施建設便利化,逐步實現(xiàn)商品、資本、服務、技術的自由流動,助推中、俄及整個地區(qū)的經濟發(fā)展。


    雙方表示,中俄將繼續(xù)在上海合作組織框架內密切協(xié)作,推動提升該組織在本地區(qū)和全世界維護安全穩(wěn)定、開展富有成效和互利的經濟合作與人文交流方面發(fā)揮的作用。


    雙方認為,上海合作組織吸收印度、巴基斯坦為成員國極大提升了該組織各重點領域合作潛力,應盡可能有效利用擴員帶來的機遇。


    中方表示,愿積極協(xié)助在俄羅斯舉辦上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會會議。俄方重申支持上海合作組織2017?2018年輪值主席國中方工作計劃并將協(xié)助推動順利落實。


    俄方高度評價中國擔任亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(亞信)主席國期間為鞏固亞信各領域合作所作的努力。中俄兩國將繼續(xù)攜手各方推進亞信進程。



    中俄總理第二十二次定期會晤期間簽署了以下文件:
??《中俄總理第二十二次定期會晤聯(lián)合公報》;
??《中俄投資合作委員會第四次會議紀要》;
??《中俄能源合作委員會第十四次會議紀要》;
??《中俄總理定期會晤委員會第二十一次會議紀要》;
??《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會第一次會議紀要》;
??《中俄人文合作委員會第十八次會議紀要》;
??《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯(lián)邦海關署為提高海關監(jiān)管效率在特定商品監(jiān)管結果互認合作框架下開展集裝箱檢查設備掃描圖像信息交換的議定書》;
??《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯(lián)邦海關署關于風險管理合作的協(xié)定》;
??《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于俄羅斯聯(lián)邦小麥輸入中華人民共和國植物檢疫要求議定書》;
??《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于俄羅斯葵花籽輸華植物檢疫要求議定書》;
??《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于俄羅斯亞麻籽輸華植物檢疫要求議定書》;
??《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于俄羅斯蕎麥輸華植物檢疫要求議定書》;
??《中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農業(yè)部關于俄羅斯燕麥輸華植物檢疫要求議定書》;
??《中華人民共和國國家航天局與俄羅斯聯(lián)邦國家航天集團公司2018-2022年航天合作大綱》;
??《中華人民共和國福建省與俄羅斯聯(lián)邦卡累利阿自治共和國建立友城關系協(xié)議書》;
??《中華人民共和國福建省政府與俄羅斯聯(lián)邦卡累利阿自治共和國政府經貿、科技、社會文化和人文領域合作協(xié)議》。


    會晤期間,雙方還簽署了一系列合作文件。


    雙方商定,中俄總理第二十三次定期會晤將于2018年在俄羅斯舉行,具體時間將通過外交渠道另行商定。

 


中華人民共和國        俄羅斯聯(lián)邦
國務院總理            政府總理
   李克強     德.阿.梅德韋杰夫
2017年11月1日于北京

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