2019年，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是走向高質(zhì)量發(fā)展模式的關鍵之年，是決勝全面建成小康社會的沖刺之年。2019年，也是全國市場監(jiān)管機構改革完成后的第一年。隨著機構改革的逐步到位，各地、各行業(yè)的計量主管部門及負責人都在深深思考——2019年，計量工作怎么干?！

嘉賓：國家軌道衡計量站站長　劉越

寄語——————

強基達標，提質(zhì)增效，交通強國，鐵路先行，

加強軌道衡計量，保障鐵路運輸安全，助力國家質(zhì)量提升

　　2017年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,就質(zhì)量提升行動進行專門部署，凸顯了質(zhì)量的重要性,是黨中央在科學研判當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的復雜形勢，準確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律包括質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的基礎上做出的重大戰(zhàn)略部署。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出要加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，提出要為建設質(zhì)量強國提供有力支撐。

　　軌道衡是稱量鐵路貨車重量的大型衡器，是列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細目錄》的強制檢定計量器具，對于鐵路運輸安全、國計民生、國內(nèi)國際間貿(mào)易結算都起到了重要作用，加強軌道衡計量，對于助力國家質(zhì)量提升也具有重要的作用。結合中國鐵路總公司“交通強國、鐵路先行”的工作主題，強化鐵路計量對高速鐵路運輸生產(chǎn)、服務鐵路質(zhì)量提升的基礎支撐和技術保障能力，軌道衡站將繼續(xù)做好以下工作：

　　◆做好軌道衡的強制檢定工作

　　鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，鐵路運輸?shù)拇笞谏⒀b貨物糧食、水泥、煤炭、鋼材、石油等物資大部分都需要經(jīng)過軌道衡稱重，每年檢測的貨物重量都以億噸計算，準確的軌道衡計量保證了全國企業(yè)間大宗貨物貿(mào)易的公平結算；同時鐵路貨車裝載貨物的重量控制是鐵路運輸安全的前提，對社會穩(wěn)定意義重大。全國現(xiàn)有靜態(tài)稱量軌道衡近2000余臺，自動軌道衡2500余臺，每年需根據(jù)檢定規(guī)程對軌道衡進行檢定，確保量值的準確、統(tǒng)一；部分安裝在鐵路重要節(jié)點的軌道衡接入了鐵路專用網(wǎng)絡，其稱重數(shù)據(jù)納入鐵路貨運計量安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)進行實時監(jiān)控，并采取措施及時消除了貨物超載帶來的安全隱患；軌道衡站每年積極調(diào)動技術人員、設備等各方面力量，嚴格執(zhí)行檢定規(guī)程，做好軌道衡的強制檢定工作，為鐵路運輸安全起到了重要的技術保障作用。

　　◆做好軌道衡計量技術規(guī)范體系建設

　　計量技術規(guī)范是國家質(zhì)量基礎設施體系建設的重要組成部分。歷年來，軌道衡計量站重視軌道衡相關計量技術規(guī)范體系的建設，協(xié)同各軌道衡分站及其他相關技術單位，制修訂軌道衡的型評大綱、檢定規(guī)程等計7項，并根據(jù)軌道衡型式的發(fā)展積極進行修訂。

　　根據(jù)國家計量技術規(guī)范JJF1015《計量器具型式評價通用規(guī)范》要求，主持制定JJF1333-2012《數(shù)字指示軌道衡型式評價》和JJF1359-2012《自動軌道衡型式評價大綱》，作為軌道衡新產(chǎn)品全性能試驗的依據(jù)。主持制定國家計量檢定規(guī)程JJG234-2012《自動軌道衡檢定規(guī)程》 、JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》以及JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》作為軌道衡進行檢定的依據(jù)，檢定合格后出具檢定證書。主持制定的JJG567-2012《軌道衡檢衡車檢定規(guī)程》是對檢定軌道衡的計量標準器“軌道衡檢衡車”進行檢定的依據(jù)；其上級計量標準標準軌道衡依據(jù)主持制定的JJG444-2005《標準軌道衡檢定規(guī)程》檢定，所用各種等級的砝碼依據(jù)JJG99-2006《砝碼檢定規(guī)程》進行檢定。近兩年，主持完成修訂JJG781-2002《數(shù)字指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG142-2002《非自行指示軌道衡檢定規(guī)程》、JJG444-2005《標準軌道衡檢定規(guī)程》，已完成報批稿，上報國家市場監(jiān)督管理總局，預計2019年發(fā)布實施。型式評價大綱和計量檢定規(guī)程是評定計量器具是否合格的重要依據(jù)，通過建立完整的軌道衡計量技術規(guī)范體系，保證了全國軌道衡的生產(chǎn)制造質(zhì)量及使用的準確性、可靠性。

　　◆持續(xù)改進軌道衡計量管理體系。

　　軌道衡站及其17個分站均按照JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》的要求建立了適用的管理體系并有效運行和不斷改進，按照國家檢定系統(tǒng)表和國家計量檢定規(guī)程嚴格執(zhí)行檢定工作。在平時的工作中，通過內(nèi)審對不符合項及時、有效糾正，通過管理評審對管理體系加以改進，進行人員、設備、設施等資源配置。嚴格制定、執(zhí)行監(jiān)督抽查計劃，通過現(xiàn)場監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析比對等手段保證檢定過程和結果科學、準確、可靠，提升檢定質(zhì)量。定期收集顧客反饋信息，了解顧客需求，保證管理體系運行符合要求，提升了服務質(zhì)量。

　　◆做好軌道衡量值傳遞體系建設

　　量值傳遞的準確性是軌道衡計量工作的基礎。建站40年來，軌道衡站根據(jù)國家質(zhì)量計量檢定系統(tǒng)表，建立了由“E2等級大砝碼標準裝置”、“F1等級大砝碼標準裝置”、“F2等級大砝碼標準裝置”、“標準軌道衡標準裝置”和“檢衡車標準裝置”等5項計量標準(其中后二者為社會公用計量標準)組成的完整合理的軌道衡量值傳遞系統(tǒng)，該量值傳遞系統(tǒng)能夠溯源至國家計量基準并傳遞到工作軌道衡，前4項計量標準將于2019年到期，軌道衡站已準備計量標準復查考核相關資料，按期進行考核。

　　◆促進軌道衡科研創(chuàng)新能力建設，積極轉化科研成果

　　推動技術創(chuàng)新，以新技術提升質(zhì)量創(chuàng)新能力和發(fā)展水平是軌道衡計量站不斷努力的目標，針對檢定、檢測工作需求，促進軌道衡科研創(chuàng)新能力建設，助力提升軌道衡計量質(zhì)量。軌道衡站積極發(fā)掘新課題，尤其針對信息化和網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，研究檢定、檢測手段自動化、過程管理信息化。近年來，主持完成多個省部級課題，獲北京市科學技術獎三等獎1項，中國鐵道學會三等獎1項，鐵科院科學技術獎二等獎1項并取得發(fā)明專利2項。積極轉化近年完成的各級科研成果，解決由科研到應用過程中的實用性問題，將成果轉化為檢定、檢測手段。軌道衡站承擔的鐵科院基金課題“軌道衡綜合服務網(wǎng)絡的研究”依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務”的模式，研究開發(fā)全國軌道衡綜合技術服務網(wǎng)絡平臺，課題采用互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術，研究建立為軌道衡綜合技術服務網(wǎng)絡平臺提供支撐的信息數(shù)據(jù)庫，記錄存儲在用軌道衡的檢定信息及運行狀態(tài)信息，進行計量數(shù)據(jù)分析，為用戶提供設備狀態(tài)預警、設備維護等技術服務，提高全國在用設備的穩(wěn)定性及在用情況的監(jiān)控。2019年，將繼續(xù)加大聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，為全國軌道衡用戶服務。

　　◆促進軌道衡國際互檢工作開展

　　我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國在相鄰口岸站設立軌道衡，在每年的進出口鐵路貨運量中，使用軌道衡計量的大宗散裝貨物約占四分之三，為國家進出口貿(mào)易做出了重要貢獻?？诎墩拒壍篮獾牧恐禍蚀_與否直接關系到國際間貿(mào)易結算的準確及公正，對于國家經(jīng)濟利益有著舉足輕重的作用?！吨笇б庖姟分刑岢鲆涌炫c“一帶一路”沿線國家和地區(qū)共建共享質(zhì)量基礎設施，推動互聯(lián)互通。我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、朝鮮等國進行軌道衡雙邊互檢，為國家進出口貿(mào)易做出了重要貢獻。在國家“一帶一路”整體戰(zhàn)略實施之際，為推進我國與周邊國家貿(mào)易交接，加強與周邊國家在計量領域的合作，在軌道衡計量方面，軌道衡相關分站將繼續(xù)與相關鄰國開展軌道衡國際互檢工作，作為貿(mào)易結算的重要計量器具，軌道衡國際互檢工作將在國際邊境口岸站發(fā)揮重要作用。

　　◆做好對軌道衡各分站的業(yè)務指導

　　軌道衡站現(xiàn)有17個分站，分別設在中國鐵路總公司下屬的17個路局集團公司。軌道站將繼續(xù)通過指導各分站完善管理體系、維護計量標準、組織技術研討等方式，持續(xù)完善和改進管理體系運行質(zhì)量，保證管理體系符合JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》的要求，保證計量標準的使用與管理符合JJF1033-2016《計量標準考核規(guī)范》的要求，提高分站管理和技術水平，更好地完成各項工作，為鐵路發(fā)展做出更大貢獻。

　　◆結語

　　黨的十九大報告中明確提出“質(zhì)量第一”“質(zhì)量強國”的理念，深刻系統(tǒng)地強調(diào)質(zhì)量問題，指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，明確提出要堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，建設質(zhì)量強國的國家戰(zhàn)略。在新時代、新階段，軌道衡站以建站40周年為契機，將充分發(fā)揮軌道衡計量在質(zhì)量基礎設施方面的能力優(yōu)勢，在我國質(zhì)量提升中展示其應有的作為。

2019年，國家道路與橋梁工程檢測設備計量站計量工作這么干！

2019年，貴州計量工作這么干！

2019年，河南計量工作這么干！

2019年，北京計量工作這么干！